Copa do mundo futebol 2014 e Jogos Olímpicos Rio 2016 como políticas públicas de estado e de governo: equívocos inequívocos / 2014 soccer world cup and Rio 2016 Olympic Games as public policies of state and government: unequivocal mistakes

Na Copa do Mundo Futebol 2014 e Olimpíadas Rio 2016 foram investidos 66 Bilhões de Reais, grande parte em estádios e parques esportivos: o sistema jurídico brasileiro permite estes gastos? O objetivo é cotejar disposições da ordem jurídica do país sobre esporte, saúde, educação e lazer, em face da opção pelos onerosos megaeventos esportivos. Metodologicamente, é um estudo analítico-comparativo correlacionando os gastos com estádios e parques olímpicos com os principais documentos sobre os referidos direitos sociais. Como resultados, não há compatibilidade entre o ordenamento jurídico e os gastos. O país investiu equivocadamente porque o sistema jurídico brasileiro prioriza a infraestrutura de base para a saúde, educação, esporte e lazer. Os atletas e medalhistas olímpicos merecem todo respeito, mas, pela imposição jurídica, megaeventos esportivos desta magnitude não deveriam ter sido realizados no Brasil.

In the 2014 Soccer World Cup and Rio 2016 Olympics 66 Billion Reais were invested, mostly in stadiums and sports parks: does the Brazilian legal system allow these expenses? The objective is to compare provisions of the country's judicial system on sports, health, education and leisure, in view of the option for the expensive sports mega-events. Methodologically, it is an analytical-comparative study correlating the expenditures with stadiums and Olympic parks with the main documents on the referred social rights. As a result, there is no compatibility between the judicial system and spending. The country invested wrongly because the Brazilian legal system prioritizes the basic infrastructure for health, education, sport and leisure. Olympic athletes and medalists deserve all respect, but due to legal requirements, sports mega-events of this magnitude should not have been held in Brazil.

Legados dos megaeventos esportivos para a proposta pedagógica do Programa Segundo Tempo / Legacies of mega sport events for the pedagogic proposal of the Program Segundo Tempo

A realização da Copa do Mundo de Futebol, em 2014, e dos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos, em 2016, trouxeram à tona, no Brasil, a discussão sobre os legados de megaeventos esportivos, em especial sobre como os investimentos públicos nestes eventos reverteriam em prol de projetos sociais esportivos. O objetivo dessa pesquisa foi debater, a partir de seus agentes sociais, como os legados dos egaeventos esportivos se refletem no desenvolvimento das ações do Programa Segundo Tempo (PST), um programa social esportivo de dimensão nacional levado a efeito pelo Governo Federal. A pesquisa, do tipo descritiva, utilizou um questionário fechado. Participaram do estudo 513 agentes do PST, integrantes de 27 convênios situados nas cinco regiões geográficas do Brasil, envolvidos diretamente com as ações administrativas (Coordenador Geral e Coordenador Pedagógico) e interventivas (Coordenador de Núcleo e Monitores). Para a análise das respostas aos questionários, empregou-se a estatística descritiva. Os dados foram organizados em duas categorias definidas a priori: 1) Possíveis legados dos megaeventos esportivos na proposta pedagógica do PST; 2) A contemplação da Educação Olímpica na proposta pedagógica do PST. Os resultados evidenciaram que, na proposta pedagógica do PST, há indicativos de estratégias que favorecem a consolidação dos legados destes megaeventos esportivos. Entretanto, ainda se fazem necessárias ações que reforcem o trabalho com os valores no esporte, centrais na Educação Olímpica. Considerando que o país se encontra em um momento pósmegaevento, os resultados desta pesquisa reiteram o valor dos programas sociais esportivos como uma estratégia governamental para fortalecer e concretizar os legados desses eventos, especialmente os legados sociais...(AU)

The 2014 Football World Cup and the Rio 2016 Olympics and Paralympics brought to the fore in Brazil a discussion about the legacies of mega sport events, especially about how public investments in these events would revert to social sport projects. The aim of the present research is to debate, according to the perspective of its social agents, how the sports mega events legacy reflexes on the development of actions taken of the Programa Segundo Tempo (PST), a social sport program of national dimension carried out by the Brazilian Federal Government. The research, of the descriptive type, used a closed question questionnaire. The participants of the study were 513 PST agents, who integrated 27 covenants from the five geographic regions of Brazil, directly involved with the administrative (General Coordinator and Pedagogical Coordinator) and intervening actions (Core Coordinator and Monitors). For the analysis of the questionnaire's responses, descriptive statistics were sed. The data were organized in two categories defined a priori: 1) Possible legacies of the mega sport events for the pedagogical proposal of the PST; 2) The contemplation of Olympic Education in the pedagogical proposal of the PST. The results showed that, in the pedagogical proposal of the PST, there are indicatives of strategies that favor the consolidation of the legacies of these mega sport events.However, actions are still needed to strengthen the work with values in sport, central elements of the Olympic Education. Considering that the country is now in a post-mega event moment, the results of this research reiterate the value of sport social programs as a governmental strategy for strengthening andconcretizing the legacies of these events, especially the social ones...(AU)

GP Brasil de Fórmula 1: um megaevento esportivo e sua relação com a cidade de São Paulo / GP Brazil Formula 1: a sport mega event and its relationship with the city of São Paulo / GP Brasil de Fórmula 1: un mega evento deportivo y su relación con la ciudad de São Paulo

A temática sobre os megaeventos esportivos ganhou ampla discussão no cenário político e esportivo nacional na última década. Megaeventos esportivos atraem grande número de visitantes e promovem a venda de grande quantidade de ingressos; possuem relevância e cobertura de mídia internacionais; exigem um grande investimento por parte dos organizadores, representados por entidades governamentais em conjunto com entidades não governamentais; geram significativa atividade econômica para as cidades sedes. Por meio de uma pesquisa qualitativa, descritiva e exploratória, foram analisadas essas características e chegou-se a conclusão que o GP Brasil é classificado como um megaevento esportivo. Este estudo demonstra também que sediar um megaevento esportivo deve fazer parte de um planejamento eficiente visando reais benefícios para a população das cidades sedes. Um evento que ocorra de maneira consecutiva, por vários anos, em um mesmo local, reúne maiores condições de gerar uma identificação com sua cidade sede, facilitando o desenvolvimento desses possíveis benefícios.

The theme of sports mega events has gained wide discussion in the national political and sports scene in the last decade. Sports events attract large numbers of visitors and promote the sale of large amounts of tickets; have international media coverage and relevance; require a large investment by the organizers, represented by governmental entities together with non-governmental entities; generate significant economic activity for host cities. Through a qualitative, descriptive and exploratory research, these characteristics were analyzed and concluded that the Brazil GP is classified as a sport mega event. This study also demonstrates that hosting a sports mega event should be part of an efficient planning aimed at real benefits for the population of the host cities. An event that occurs consecutively, for several years, in the same place, is better able to generate an identification with its host city, facilitating the development of these possible benefits.

La temática sobre los mega eventos deportivos ganó amplia discusión en el escenario político y deportivo nacional en la última década. Mega eventos deportivos atraen gran número de visitantes, promueven la venta de gran cantidad de ingresos; tienen relevancia y cobertura de medios internacionales; exigen una gran inversión por parte de los organizadores, entidades gubernamentales en conjunto con entidades no gubernamentales; generan significativa actividad económica para las ciudades sedes. Por medio de investigación cualitativa, descriptiva y exploratoria, se analizaron esas características y se concluyó que el GP es clasificado como un mega evento deportivo. Este estudio demuestra que albergar un mega evento deportivo debe formar parte de una planificación eficiente con vistas reales a la población de las ciudades sedes. Un evento que ocurra consecutivamente, por varios años, en un mismo lugar, reúne mayores condiciones de generar una identificación con su ciudad sede, facilitando el desarrollo de esos posibles beneficios.

Parcerias público-privadas (PPP) em megaeventos esportivos: um estudo comparativo da provisão de arenas esportivas para a Copa do Mundo Fifa Brasil 2014 / Asociaciones público-privadas (PPP) en megaeventos deportivos: un estudio comparativo en la provisión de los estadios deportivos para el Mundial Fifa Brasil 2014 / Public-private partnerships (PPP) in mega-sport events: a comparative study of the provision of sports arenas for the 2014 Fifa World Cup in Brazil

Resumo Em função do caráter recente de sua adoção, pouco se sabe ainda sobre o desempenho de projetos de parcerias público-privadas (PPP) e seus condicionantes. O presente estudo tem por objetivo investigar o comportamento das PPP e suas variações contratuais na provisão de arenas esportivas para a Copa do Mundo Fifa Brasil 2014 numa perspectiva comparada às modalidades de provisão pública tradicional e estritamente privada. Para tanto, utilizou-se uma abordagem metodológica qualitativa, inserida numa perspectiva exploratória por meio de estudo de casos múltiplos. Os resultados sugerem que os projetos de PPP geraram value for money para a administração pública brasileira, sobretudo referente aos aspectos de prazo, custos, receitas diversificadas e processo licitatório em decorrência das estruturas de incentivos oriundas dos contratos de PPP e da própria flexibilidade gerencial inerente aos atores privados.

Resumen Debido al carácter reciente de su adopción, aún se conoce poco sobre lo desempeño de proyectos de Asociaciones Público-Privadas (PPP) y sus condiciones. El presente estudio tiene como objetivo investigar el comportamiento de las PPP y sus variaciones contractuales en la provisión de los estadios deportivos para el Mundial Fifa Brasil 2014 bajo una perspectiva comparada a las modalidades de provisión pública tradicional y estrictamente privada. Para este propósito, se utilizó un enfoque cualitativo, incluido en una perspectiva exploratoria a través del estudio de casos múltiples. Los resultados sugieren que los proyectos de PPP generan un valor agregado para la administración pública brasilera, principalmente con relación a plazos, costos, ingresos diversificados e proceso licitatorio como consecuencia de las estructuras de incentivos provenientes de los contratos de PPP y de la propia flexibilidad gerencial, inherentes a los actores privados.

Abstract Due to its recent adoption, little is known about the performance of public-private partnerships (PPP) and their determinants. The present study aims to investigate the behavior of PPP and their contractual variations in the provision of sports arenas for the 2014 Fifa World Cup in Brazil, using a comparative perspective on traditional public and private provision modes. The research adopts a qualitative approach with an exploratory perspective and multiple case studies. The results suggest that, for Brazilian public administration, PPP presented good value for money, especially in terms of the time schedule, costs, diversified revenues and bidding process as a result of incentive structures coming from PPP contracts and private partner flexibility.

As influências dos megaeventos esportivos na agenda e políticas esportivas: planejamento, arranjo institucional, ordenamento jurídico e financiamento / The influences of sports mega-events on the sports agenda and policies: planning, institutional arrangement, legal order and financing / Las influencias de los megaeventos deportivos en la agenda y políticas deportivas: planificación, arreglo institucional, ordenamiento jurídico y financiamiento

Este texto trata dos megaeventos esportivos, especificamente sobre as influências exercitadas referente à agenda e às políticas esportivas. Para tanto, realizou se uma revisão de literatura sobre megaeventos esportivos e política de esporte, bem como uma pesquisa documental, de abordagem qualitativa e de cunho exploratória. Percebeu-se que os megaeventos esportivos estão mais associados a questões mercantis de (re)estruturação de novos mercados, cidades e nichos econômicos do que questões de democratização do esporte. O que provocou mudanças no planejamento, no arranjo institucional e jurídico e no financiamento do esporte no Brasil.

This paper deals with the mega sports events, specifically on the influence exercise do in the agenda and sports policies. Therefore,a literature review of mega sports events and sport poli-cy was carried out, as well as documentary research, based on the qualitative approach with exploratory nature. It was noticed that the mega sports events are associated more with market issues of (re)structuring new markets, cities and economic niches, and less with sports democ-ratization issues. These issues caused changes in planning, institutional and legal arrange-ments and in sport funding in Brazil.

Este trabajo se ocupa de los grandes eventos deportivos, específicamente sobre la influencia ejercida referente a las políticas deportivas. Para lograr ese objetivo, se hizo una revisión de la literatura de grandes eventos deportivos y de la política deportiva. También se llevó a cabo una investigación documental, de enfoque cualitativo y de naturaleza exploratoria. Se observó que los grandes eventos deportivos se asocian más con cuestiones de merca-do(re)estructuración de nuevos mercados, ciudades y nichos económicos, que con cuestiones de democratización del deporte. Lo que causó cambios en la planificación, en los arreglos institucionales y legal es y en la financiación del deporte en Brasil.

A "Chacina do Pan" e a produção de vidas descartáveis / "Slaughter Pan" and production of disposable lives

Resumo Nosso artigo tem por alvo colocar em análise a tríade: segurança pública - mídia - produção de subjetividades na cidade do Rio de Janeiro no primeiro semestre do ano de 2007. Para tanto, tomamos como analisador a "Chacina do Pan" ocorrida no Complexo do Alemão para discutirmos: a) a produção de vidas descartáveis b) a cobertura da midiática; c) a produção de subjetividades amedrontadas. Utilizamos como ferramenta a obra de autores como Foucault, Agamben e Bauman. No momento em que o Rio de Janeiro receberá eventos como a Copa do Mundo de Futebol (2014) e as Olimpíadas (2016), torna-se imprescindível a análise do atual contexto carioca. Concluímos que a "Chacina do Pan" foi o efeito de uma conjugação de forças que, aproveitando-se da realização do megaevento esportivo na cidade, intensificou os processos repressivos e exterminadores sobre os segmentos mais pobres da população. Extermínio para garantir a "paz" e a segurança da cidade.(AU)

Abstract Our article is targeted as an analysis of drug safety public - media - production of subjectivities in the city of Rio de Janeiro in the first half of 2007. Therefore, we take as the analyzer "Slaughter Pan" took place in the Complexo do Alemão to discuss: a) the production of disposable lives b) the coverage of the media, c) the production of subjectivities frightened. Used as a tool to work of authors such as Foucault, Agamben and Bauman. The moment that Rio de Janeiro will receive events such as the FIFA World Cup (2014) and the Olympics (2016), it is essential to analyze the current context of Rio. We conclude that the "Slaughter Pan" was the effect of a combination of forces, taking advantage of the completion of mega sports events in the city, intensified repressive processes and exterminators on the poorest segments of the population. Extermination to ensure "peace" and security of the city.(AU)

Estádios da copa de 2014: perspectivas de um legado / Stadiums of 2014 Fifa Word Cup: perspectives of legacy

Nos próximos cinco anos o Brasil será palco das principais competições esportivas mundiais. A Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas Rio 2016 encerrarão a década de exposição brasileira na realização de megaeventos esportivos. Assim, este ensaio busca responder como os estádios construídos para a Copa de 2014 poderão ser reutilizados de maneira eficiente tornando-se positivos legados. Através da revisão bibliográfica e documental sobre legados de megaeventos, aliada a aspectos econômicos financeiros objetivamos evidenciar as reais possibilidades dessa reutilização. Acreditamos que as chances sejam promissoras, porém três das doze arenas estão em situação de risco pela pouca expressividade dos times locais...

Over the next five years Brazil will host the major sporting events in the world.The 2014 FIFAWorld Cup and 2016 Olympic Games in Rio will close a decade of Brazil’s exposure in the realization of mega sporting events. Therefore, this test tries to answer how stadiums built for the 2014 FIFAWorld Cup can be reutilized effectively as a positive legacy. Through bibliographic and documentary review about legacies of megaevents, combined with financial economics our aim is do show the real possibilities of reutilization. We believe that the chances are promising, however three of the twelve arenas at risk due to the low level of local clubs...

Durante los próximos cinco años Brasil pondrá en escena lós más grandes eventos deportivos em el mundo. La Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014 y los Juegos Olímpicos 2016 en Rio secierra una década de exposición de Brasil en grandes eventos desportivos. Por lo tanto, el presente ensayo pretende responder como los estadios construídos para el mundial de 2014 pueden ser reutilizados con eficácia cambiando en un legado positivo. Mediante uma revisión bibliográfica y documentalsobre el legado de grandes eventos desportivos, junto con uma visión economíca financiera con objetivo de mostrar las posibilidades reales de reutilización. Consideramos que las posibilidades son promisorias, aunque tres de lós doce estádios estan en riesgo por baja expresión de los equipos locales...

Megaeventos esportivos e educação física: alerta de tsunami / Megaeventos deportivos y educacion física: alerta de tsunami / Sports mega-events and physical education: tsunami alert

Este texto analisa as implicações dos megaeventos esportivos em diferentes âmbitos da realidade nacional. Neste ínterim, a partir da relacional Estado, organização esportiva e mercado, problematiza as relações de hegemonia e estratégias de acumulação inerentes à agenda Rio 2016. Além disso, apresenta uma discussão sobre como a Educação Física e as Ciências do Esporte se inserem neste processo, registrando alguns apontamentos para os seus agentes e instituições acadêmico-científicas.

This paper analyzes the impact of sports mega-events in different areas of the national reality. Meanwhile, from the relational state, sports organization and market, discusses the relations of hegemony and accumulation strategies related to the Rio 2016 agenda. It also presents a discussion of how the Physical Education and Sport Sciences fall in this process, recording some notes to its agents and academic and scientific institutions.

Este trabajo analiza el impacto de los megaeventos deportivos en las diferentes áreas de la realidad nacional. Mientras tanto, desde la relacional Estado, organización deportiva y mercado, analiza las relaciones de hegemonía y las estrategias de acumulación involucrado en la agenda Rio 2016. También se presenta una discusión de cómo la Educación Física y Ciencias del Deporte que caen em este proceso, registrando algunas notas a sus agentes y las instituciones académicas y científicas.